各街道办事处，财政所：

根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于印发〈云南省2022年实际种粮一次性补贴资金兑付实施方案〉的通知》（云财农〔2022〕22号）精神，365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码财政局、365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码农业农村局研究制定了《365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码2022年实际种粮农民一次性补贴资金兑付实施方案》，现印发你们，请认真遵照执行。

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                            2022年3月30日

365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码2022年实际种粮一次性补贴资金兑付实施方案

根据《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于印发《云南省2022年实际种粮一次性补贴资金兑付实施方案》的通知》（云财农〔2022〕22号）精神，为应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，确保中央下达的实际种粮农民-次性补贴资金（以下简称“一次性补贴资金”）及时兑付，制定本实施方案。

一、总体要求

实施实际种粮农民一次性补贴是中央强农惠农政策的重要内容，是党中央对种粮农民的关怀，一次性补贴资金直接发放种粮农民，涉及农民群众切身利益，事关农村社会和谐稳定，政策性强、涉及面广，各地应充分认识补贴政策的重要意义，要从讲政治、重民生、保稳定的高度，充分认识种粮农民一次性补贴资金发放工作的重要性、严肃性，明确工作职责，压实工作责任，上下联动、协同推进，不折不扣地执行好党和国家政策，确保补贴资金在2022年4月中旬前发放到种粮农民手中。

二、补贴资金来源

中央财政通过粮食风险基金专户，通过云南省、昆明市财政部门下达365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码的一次性补贴资金。

三、补贴对象、依据、标准及发放方式

（一）补贴对象。一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有土地承包种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，结合实际确定补贴发放对象，原则上应补贴给承担农资价格上涨的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订流转合同（协议）,确定补贴发放对象。

（二）补贴依据。一次性补贴资金补贴依据主要为水稻、玉米、小麦、薯类（马铃薯、甘薯）和大豆等粮食作物播种面积。

（三）补贴标准。365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码将根据本次下达的补贴资金额度，按照确定的粮食播种面积，计算并确定亩均补贴标准。实现365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码域内的补贴标准统一。

（四）补贴资金分配。按照上级的要求，365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码在收到上级下达的一次性补贴资金后，于4月15日前将资金兑付到种粮农民手中。

（五）补贴发放方式。补贴资金采取惠农补贴“一卡通”方式或协商减少地租等方式，及时将一次性补贴资金发放给实际种粮农民。

四、补贴发放流程

（一）数据采集。各街道办事处应尽快组织编印《2022年中央实际种粮农民一次性补贴资金清册》（以下简称《清册》），并根据《清册》内容及时组织村委会、村民小组认真组织填报。《清册》经村小组、村委会负责人签字盖章后报各街道办审核汇总，经街道办分管领导签字加盖公章后，于2022年4月7日前报365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码农业农村局审核。

在《清册》填报过程中，各街道办事处应在耕地地力保护补贴发放程序和方式的基础上，充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据、精准识别实际种粮农民，并加强对补贴面积的核实。

（二）补贴公示。各街道办事处、村委会、村小组利用政务村务公开场所、互联网信息平台等，公开公示补贴项目、补贴对象、补贴标准和补贴金额，设立举报电话，接受群众咨询和监督，形成公示证明材料；公示期间出现异议的，街道办事处应会同365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码农业农村局、365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码财政局在1天内进行核实和调整，公示结束后，对公示无异议的，各街道办事处在公示结束当天将补贴发放花名册、公示证明材料报市农业农村局审核。

（三）数据审核。市农业农村局对街道办事处报送的补贴对象信息、补贴发放数据等进行审核，审核无误后，提交财政部门复核，复核无误后，市财政部门及时办理录入和支付。

（四）补贴兑付。市、街道财政部门按照权限向农村信用社发送补贴发放数据和资金支付指令，农村信用社及时将补贴资金划拨至补贴对象“一卡通”账户，并向补贴对象免费发送一次性补贴资金发放短信通知。

五、保障措施

（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，市级部门和街道办事处要切实加强统筹协调，建立健全财政、农业农村、发展改革等部门分工负责的工作机制。365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码财政局和365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码农业农村局在365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码人民政府的领导下，进一步健全工作机制，细化责任措施，完善流程环节，倒排发放时间，确保对实际种粮农民一次性补贴政策有效落实，一次性补贴资金准确、及时、安全、足额发放到位。

（二）强化资金监管。365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码各级，各部门要加强对一次性补贴资金的监管、坚持日常监管和重点抽查相结合，通过事前现场审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管。掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。

（三）做好政策宣传。365bet客户端_365bet体育官网平台_365名品汇个人注册推荐码各级、各部门要进一步强化向种粮农民一次性补贴政策宣传和解读、重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的是为应对农资价格上涨、稳定农民收入，引导基层干部特别是乡村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求，有效调动农民种粮的积极性和主动性，贯彻落实好党中央及省委省政府强农惠农政策。